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2021年3月3日(星期三)10時,吉林省政府新聞辦公室召開新聞發布會,會議的主題是介紹2021年全省民生實事有關情況。
吉林省政府新聞辦于2021年3月3日10時召開2021年全省民生實事有關情況新聞發布會,省發展改革委副主任田富英介紹全省民生實事有關情況,省人社廳副廳長黃明、省住建廳副廳長柴冠、省衛健委副主任高占東、省扶貧辦副主任余樂謙一并回答記者提問。中央廣播電視總臺央廣、中國日報、國際在線、鳳凰衛視、香港商報、吉林日報、吉林網絡廣播電視臺、中國吉林網、北方法制報等17家媒體20名記者參會。省委宣傳部新聞發布處處長賈鵬鋒主持了本場發布會。
賈鵬鋒:
各位記者:
大家上午好,歡迎參加省政府新聞辦召開的新聞發布會。增進民生福祉是發展的根本目的,也是政府工作的出發點和落腳點。從2007年開始,我省每年都將民生實事納入年度政府工作報告,整個“十三五”期間,全省共謀劃了184項民生實事,全部完成。今年,我省將重點實施就業創業、困難群體救助、衛生健康和城鄉建設等十個方面,50項民生實事。今天,我們邀請到了省發改委副主任田富英先生,他將向大家介紹今年民生實事的有關情況,參加今天發布會的還有省人社廳副廳長黃明先生、省住建廳副廳長柴冠先生、省衛健委副主任高占東先生、省扶貧辦副主任余樂謙先生,他們將一并回答記者提問,請各媒體給予充分關注。
首先請田富英副主任介紹情況。
田富英:
女士們、先生們:
大家上午好!按照會議安排,現就全省民生實事有關情況介紹如下。
一、我省民生實事總體情況
省委、省政府高度重視民生工作。從2007年開始,我省每年都將群眾最關心、反映最強烈的民生改善事項,謀劃成為具體化、可操作的民生實事,納入年度政府工作報告,向全省人民作出承諾。為保障全省民生實事順利推進,2013年,省政府成立了由常務副省長任組長,各有關部門主要負責人為成員的民生工作領導小組,領導小組辦公室設在省發改委,專門負責統籌協調全省民生工作。省發改委發揮領導小組辦公室職能,聚焦研究謀劃和推動實施兩條工作主線,統籌推進全省民生實事?!笆濉逼陂g,省發改委會同中省直各單位,聚焦就業創業、社會保障、扶貧濟困、教育惠民、醫療衛生等方面,共研究謀劃了184項全省民生實事。從實施情況看,各年度民生實事全部完成,有些方面還做到了超額完成。這些實實在在的工作,解決了一系列群眾需要迫切解決的問題,使廣大群眾得到了實惠,享受到了改革發展成果,受到了廣大人民群眾的歡迎和支持。
二、2021年民生實事主要內容
根據省委、省政府民生工作部署,按照公平可及、兜牢底線、提質增效的總體思路,從去年10月份開始,省發改委會同中省直各單位開展了一系列研究謀劃工作。在深入實地調研、公開征集建議、充分溝通對接、落實建設條件的基礎上,提出2021年全省民生實事安排,經省委省政府研究確定,2021年我省將重點實施50項民生實事。圍繞就業創業,開展城鎮新增就業、城鎮零就業家庭幫扶,建設5個縣域、35個鄉(鎮)電商公共服務中心、200個村電商服務站、500個鄉村物流網點。圍繞社會保障,開展養老、工傷、失業保險以及特困人員基本生活標準調整工作,支持120個農村社會福利服務中心和農村養老大院改善服務條件,支持70個“文養結合”試點。圍繞困難群體救助,開展防止返貧動態監測和幫扶,集中支持省級鄉村振興重點幫扶縣和幫扶村,2萬人(次)殘疾人職業技能培訓和創業培訓,2000個村級殘疾人服務場所和2000戶困難殘疾人家庭無障礙改造,白內障、腫瘤等疾病困難患者醫療救助,困難考生圓夢大學救助。圍繞教育惠民,為冰雪運動特色學校補充配備設備器材,為全省70所學校建設“視力健康教育基地”,支持部分縣市中小學校開展電清潔取暖示范改造,為全省公辦普通高中理化生實驗室補充儀器設備。圍繞衛生健康,強化地級以上城市新冠肺炎疫情全員核酸檢測能力建設,建設母嬰室,開展電子健康檔案向個人開放試點,免費開展牙齒窩溝封閉服務、為1萬名城鎮低保和特困供養家庭適齡婦女提供“兩癌”檢查服務,實現異地就醫門診費用跨省直接結算。圍繞環境保護,開展建筑施工和工業企業噪聲達標整治,開展空氣質量鞏固提升行動,縣級及以上城市飲用水水源保護區基本完成保護標志設置和隔離防護。圍繞交通出行,長春至白城鐵路提速工程完工,新改建農村公路2000公里,實施客運班線公交化改造線路30條。圍繞文體服務,免費為困難群體提供移動終端閱讀、聽書服務,在3A級以上重點鄉村旅游點開工建設旅游廁所2000平方米,送演出下基層2000場,打造100個第二代健身路徑。圍繞城鄉建設,開展老舊小區改造、棚戶區改造,實現行政村4G網絡全覆蓋、縣級城市核心城區及較大鄉鎮5G網絡基本覆蓋、吉圖琿高鐵客運專線移動網絡覆蓋,因地制宜改造完成農村戶用衛生廁所16萬戶,農村自來水普及率達到95%。圍繞公共安全服務,開展放心消費示范創建,建設670家食品加工名優特示范小作坊,實施23家食用農產品批發市場檢驗能力提升工程,清理規范轉供電環節收費,推動高頻政務服務事項“跨省通辦”,完成3000臺農村視頻監控設備升級、安裝民用級視頻監控攝像機2萬臺。
三、2021年民生實事主要特點
今年是“十四五”開局之年,也是在新起點上加快吉林全面振興全方位振興的關鍵一年。為使發展成果更多惠及百姓,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,2021年的民生實事安排在總量上有所增加,從去年的36項增加到50項,并著力體現新發展階段民生需求深刻轉變,群眾期待加速升級的新特點。
一是注重普惠共享。堅持以人為本、民生優先,統籌考慮城鄉居民均等化、便利化民生保障的需求和感受,重點安排受益面廣、急需解決的民生事項,切實解決好群眾“急難愁盼”問題。
二是注重兜底保障。重點關注低收入困難群眾、困難學生、困難殘疾人等特殊群體,著力加強生活保障、助醫助學、就業培訓等底線民生實事謀劃安排,織密扎牢基本民生保障網。
三是注重熱點關切??紤]廣大群眾的民生需求不斷提升,民生實事安排盡量體現百姓關心關注的熱點問題,重點安排了老舊小區改造、農村公路建設、5G網絡建設、旅游廁所建設等基礎性民生事項。
四是注重具體可行。堅持盡力而為、量力而行,既最大努力解決群眾關心的突出問題,又結合我省經濟社會發展實際,合理確定民生實事目標任務,分清輕重緩急,穩步扎實推進實施。
下一步,我委將會同中省直各相關單位,按照既定目標任務和工作分工,逐項制定具體實施方案,細化工作措施,全力推動實施,確保民生實事順利推進,年底前高質量完成,讓廣大群眾切實受益。
下面,就群眾關心關注的民生實事,我和參會部門的同志愿意回答各位媒體朋友提問。
賈鵬鋒:
下面是記者提問時間。哪位記者要提問請舉手示意。在提問前,請先介紹自己代表的媒體機構。
吉林日報記者:2021年全省民生實事中提出了健全防止返貧監測和幫扶機制有關的內容,請問在具體實施中,都會采取哪些措施?
余樂謙:2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上向全世界莊嚴宣告:我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。我省同國家一樣,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,1489個貧困村全部出列,15個貧困縣全部摘帽,圓滿完成脫貧攻堅目標任務。
習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。黨中央國務院在鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接的意見中,明確提出要“健全防止返貧監測和幫扶機制”,省委、省政府在我省實施意見中也作出了安排,已經列入了今年省政府的重點工作。在具體落實上,我們將根據國家健全防止返貧監測和幫扶機制工作進展和要求,制定完善我省工作機制。目前,正在研究制定《吉林省防止返貧監測和幫扶工作方案》,主要措施有:
一是確定監測對象。通過農戶主動申請、鄉村走訪排查、行業部門篩查和數據比對等方式,將因病、因災、因突發原因等情況存在返貧(致貧)風險的農戶,經縣級鄉村振興主管部門認定后納入監測范圍,及時落實幫扶措施,有效防止返貧致貧。
二是實施分類幫扶。堅持開發式幫扶和保障性措施相結合的原則,采取產業幫扶、就業幫扶、綜合保障、扶志扶智、社會幫扶等措施,制定幫扶計劃,促進穩定增收。對有勞動能力的鼓勵龍頭企業、專業合作社、創業致富帶頭人等帶動其發展生產,加強生產和就業技能培訓,通過組織勞務輸出、鄉村公益性崗位安置等方式,實現異地就業和就地就近就業,激發群眾內生動力,通過參與勞動增收。對沒有勞動能力的進一步強化低保、特困人員救助供養和臨時救助等綜合性社會保障措施,確保群眾基本生活穩定。
三是壓實工作責任。按照省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制。省級加強工作指導、制定政策措施、督促工作落實;市州指導縣市制定工作計劃、抓好組織實施,加強監督檢查;縣市落實主體責任,抓好各項工作落實;同時,充分發揮行業主管部門作用,進一步壓實行業部門篩查預警、強化幫扶舉措等工作責任,形成縱向縣鄉村三級聯動、橫向部門間協同配合、廣泛動員社會力量參與幫扶的強大合力,切實做好防止返貧監測和幫扶工作。
中國吉林網記者:我們看到2021年的民生實事提到“城鎮新增就業23萬人”,請問如何確保如期完成這一指標任務?
黃明:感謝中國吉林網的記者對就業工作的關心關注。
我們知道,就業是最大的民生,關系到人民群眾福祉改善,關系到社會大局的穩定。所以,從2007年開始,我們已經連續15年把城鎮新增就業列入每年政府的民生實事之一。今年,我們設定城鎮新增就業目標為23萬人,作為今年的民生實事向社會發布,這主要是根據我們吉林省今年要求在城鎮就業的勞動力情況設定的,為了完成23萬城鎮新增就業的目標,我們采取了以下七項措施:
一是夯實地方政府責任。我們將制定2021年度全省就業創業工作目標責任制,并加強對這項目標責任制的考核力度,確保全年目標任務的完成。最近我們剛完成2020年各市州就業目標責任制的考核。
二是落實穩定就業政策。近年來,尤其是去年以來,為了應對疫情對就業的沖擊,黨中央國務院和省委省政府制定出臺了一系列保就業、穩就業、促就業的政策舉措,當然這些政策措施有些是階段性的,但是有些政策還要繼續延續,比如說今年階段性降低企業的失業保險費率、工傷保險費率,這個政策要延長至2022年4月30日,我們主要想通過這些涉企的優惠政策,減輕企業的負擔,鼓勵企業保崗位,盡量不裁員或少裁員。
三是實施創業帶動就業。各位都知道,創業對就業具有倍增效應(一般來說,1人創業能帶動2-3人就業)。所以,今年我們要在全省實施創業培訓的“馬蘭花計劃”,力爭創業培訓3萬人。同時,我們還要發揮創業擔保貸款和創業促就業專項資金的引領作用,扶持建設一批創業實訓基地、創業孵化基地、創業園區,吸引更多的勞動者參與到創業活動中來。去年,比如我們在創業擔保貸款方面就發放了32.4億元,吸納了很多勞動者參與到創業實踐活動中。
四是關注重點群體就業。今年我們要通過實施大學生留吉工程,因為高校畢業生,我們測算了,今年可能大約12萬人要在吉林省就業,這也是我們省委省政府人才戰略,大家最近關注了《人才政策2.0版》升級版,省委書記、省長高度重視,所以我們今年盡量把我們的高校畢業生留在吉林就業、創業。同時,我們要加大對就業困難人員的幫扶力度,通過公益性崗位托底安置的形式,確保困難家庭、零就業家庭動態清零。
五是鼓勵靈活就業。今年年初,省政府已經正式研究通過了關于支持多渠道靈活就業的意見,在這個意見中又提出了12條舉措。所以,下一步我們將把這12條舉措落實好,擴大我們省靈活就業、新就業形態就業的規模。
六是開展職業技能培訓。今年,我們要在全省開展職業技能提升質量年行動,同時完善職業培訓的補貼機制,爭取讓我們省新成長的勞動力,每個人都能有一技之長,他有一定的技能,就會增加他的就業機會,擴大他的收入水平。
七是組織開展一系列的就業專項服務行動。今年以來,1月份開展了全省的“就業援助月”活動,春節剛過,我們已經開展了全省的“春風行動”,下一步將開展民營企業招聘月、金秋招聘月和就業專項援助等一系列的就業專項服務活動,這個活動進一步促進供需對接,凝聚全社會力量共同做好就業創業工作。我們相信,通過全省上下的共同努力,我們確定的23萬城鎮新增就業的目標到年底能夠順利完成。
謝謝各位。
香港商報記者:什么是居民電子健康檔案?如何實現居民電子健康檔案向個人開放?電子健康檔案開放后將起到什么作用?
高占東:謝謝你對這個問題的關注。
首先,我向大家介紹什么是電子健康檔案。
(一)居民電子健康檔案是指國家通過基本公共衛生服務項目,免費為城鄉居民提供基本公共衛生服務并建立相應的數據庫而形成的健康檔案,它有電子版,也有紙質版。居民健康檔案記錄了居民一生中各個階段的健康狀況以及預防、保健、醫療、康復這些相關信息,是伴隨居民終生的全面、綜合、連續的健康資料。比如說我們從出生開始,記錄新生兒、嬰幼兒以及學齡前兒童生長、發育、健康狀況的信息,到老年時期,給老年人記錄健康管理與各時期患病的醫療信息和保健信息。
從我剛才作的介紹,大家可以看到,居民健康檔案,或者居民電子健康檔案,本身它既是國家基本公共衛生服務的項目內容,同時也是我們提供國家基本公共衛生服務和居民接受基本公共衛生服務的一個記錄。所以,我跟大家也介紹一下國家基本公共衛生服務項目。
國家基本公共衛生服務項目就是促進基本公共衛生服務逐步均等化的一個重要內容,是2009年啟動的深化醫改以來的一項重要制度安排,是我國政府針對城鄉居民存在的主要健康問題,以兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者為重點人群,面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。例如大家熟悉的0-6歲兒童的預防接種、疫苗接種,比如說孕產婦的產前檢查,這些都是免費提供的,國家提供的基本公共衛生服務,都屬于國家基本公共衛生服務項目內容。
(二)接下來,我要跟大家介紹居民電子健康檔案的開放。因為居民健康檔案開始都是紙質版的,紙質版的居民健康檔案不太便于向個人開放,即使開放,我們居民跟我們的交付也需要到檔案存放的地點,不是特別方便。隨著吉林省基層醫療衛生機構信息系統的建立,我們也植入了基本公共衛生服務的模塊。這樣的話,我們就基本具備了由紙質版向電子版的一個轉變,也基本具備了健康檔案開放的一個信息化的條件。接下來,我們向個人開放主要是這三個方面的內容:
一是今年擬在全省9個縣(市、區)開展試點工作,重點是面向65歲以上老年人及高血壓、糖尿病、肺結核等慢病患者,這樣的一個特殊人群,實現檔案開放。
二是我們還要進一步組織9個試點縣(市、區)開展檔案核查,在依法保護個人隱私的前提下,按照規范、安全、方便、實用的原則,通過在基層醫療衛生機構明顯位置設置自助查詢機、向居民推送、建立公眾號等方式,積極推進健康檔案向個人開放,經居民本人授權可在線調閱。
三是按照“開放一個、取消一個”原則,已經通過信息化手段向居民開放的健康檔案,可以取消相應的紙質檔案,進一步為基層減負。
(三)電子健康檔案開放后的作用。實際上是兩個方面,一個是對于居民而言,可以隨時了解和掌握本人的健康狀況以及動態變化情況,并且方便居民加強自我的健康管理。對于醫務人員來講,可以了解居民的健康狀況,所患疾病的檢查、治療及病情變化情況,從而對居民的健康狀況作出綜合評估,采取相應的治療措施。下一步,我們還要通過多種渠道完善和豐富電子健康檔案內容,將針對居民的衛生健康服務,特別是醫療服務信息及時導入電子健康檔案,不斷為廣大居民提供更豐富的檔案信息。
這是我對這個問題的回答,謝謝。
守望都市記者:2019、2020兩個年度城鎮老舊小區改造的整體情況怎樣?老舊小區改造的重點內容是什么?2021年全省要開工改造1623個老舊小區,采取哪些措施推進改造工作的開展?
柴冠:謝謝守望都市記者的提問,這個問題由我來回答。
城鎮老舊小區改造,現在看群眾百姓關注度非常高,應該說它是黨中央、國務院的一項重要決策,是人民的熱切期望,是提高公共服務加強基層治理的集中攻堅點,可以說這項工作綜合性、復雜性、系統性都非常高。
2019年、2020年全省共有2776個小區,涉及居民49萬余戶的居民的改造任務,納入了國家的年度改造計劃。到2020年底,按照國家要求,在實現全部開工的基礎上,全省有1204個小區,約28萬戶居民直接受益。改造后的小區,可以說小區的市政設施得到治理,空間環境得到優化,居住的建筑環境得到提升,應該說小區居民的歸屬感和幸福感大幅度增強。
對于大家非常關注的就是老舊小區到底改造什么樣的內容,去年國務院辦公廳下發了《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發〔2020〕23號)文件,這個文件對于老舊小區改造的內容有了明確的指向和要求,結合我省實際,概括起來主要包括三個方面:即基礎類、完善類和提升類?;A類的指向主要包括“水、路、電、暖、通信、消防、安防、垃圾分類”等9個方面的改造,對于基礎類的要求,要堅持做到應改盡改,就是必須得改;完善類的指向主要包括“建筑節能改造、安裝電梯、適老設施、無障礙設施、違法建設拆除、綠化、亮化、停車場、充電樁、物業用房、智能箱”等13個方面的改造和建設;提升類的指向主要包括“社區綜合服務設施、公共衛生設施以及養老、托育、助餐、便利店、便民市場、家政保潔、郵政快遞末端綜合服務站”等9個方面的改造和建設。對于完善類和基礎類的要求,各地要結合實際,一定要根據居民的需求,因地制宜做好改造和建設。
對于2021年我省的1623個小區,涉及居民約39萬戶的改造任務納入國家年度改造計劃,列入省委、省政府年度民生實事。對于今年的改造計劃,按照國家的要求,要實現全面開工。對于2020年的1545個小區,約20萬戶居民的改造任務要實現全面完工。緊緊圍繞這一目標任務,省住建廳要切實發揮好老舊小區改造聯動機制辦公室的作用,會同省直相關部門,迎著居民需求、堅持問題導向、咬住目標任務的完成,來進一步夯實地方的主體責任,狠抓組織規范實施,壓茬持續推進,要高質量完成好這一民生工程。具體要做好5個堅持:即堅持規劃統籌、堅持重點突出、堅持實施有序、堅持推動科學、堅持典型引領。
一是堅持規劃統籌。要按照國家規定的基礎類、完善類和提升類的指向和要求,圍繞“人、水、綠、線、面、管”等方面,指導各地要因地制宜、科學求實地做好小區改造的“十四五”規劃、2021年年度計劃和“一個小區一個方案”的編制。這里面的“人”主要是突出以人為本,圍繞“一老一小”建設好適老和兒童活動設施;“水”主要是處理好小區內的徑流與下滲的關系,堅持用海綿城市的理念來改造好老舊小區;“綠”就是要處理好小區的綠化與停車場等設施建設的矛盾,選擇栽種適合北方氣候特點的樹種?!熬€”就是要做好小區內市政管線的改造和強弱電的規整或入地,統籌管理好地上和地下的管線設施;“面”就是屋頂和建筑外立面的維護修繕,以及建筑風貌的設計,就是管控好小區的風貌,擴展到臨街的風貌,外延到整個城市的風貌,要銜接一致?!肮堋本褪切^改造后,長效機制的建立和社區治理能力的提高。
二是堅持重點突出。在城鎮老舊小區改造過程中,一定要突出五個重點:第一個重點是小區改造的資金籌集問題,就是要建立健全政府、居民、社會力量合理共擔機制,不僅要積極向國家爭取政策資金的支持,也要通過地方發行政府債券和銀行信貸來籌措資金,還要動員社會力量參與到小區的設計、改造和運營。第二個重點是加快小區項目改造的審批問題,現在看,一個小區的改造內容很多,大多數都是小工程量,并且具有分散的特點。怎么樣?還要開工、還要完工,這就要求各地要合并打包簡化報批文件和審批流程。第三個重點是小區內違法建筑的問題,違法建筑不拆除,小區改造很難高質量地進行,所以要通過違建的拆除、整理亂堆亂放區域,要留出空間,這個空間做什么?用于留白增綠和小區設施的建設。第四個重點是小區改造的質量安全問題,這里主要是落實好項目工程全過程規范的標準和流程,要落實好項目工程質量安全監督的檔案,要落實好項目工程的終身負責制。第五個重點是小區建成后,如何建立長效管理機制的問題,要求各地要因地制宜,確定好物業管理、社區治理,還是居民規則等多種方法,來促進小區改造后步入良性發展的軌道。
三是堅持實施有序。老舊小區改造是一項綜合、復雜、系統的工程,必須統攬全局,頂層設計,有序地開展。我們要求各地要把握好三個環節,一個是項目前期,例如所有涉及到工作內容的基礎資料的普查、統計和歸檔,納入改造小區的違法建筑的拆除,規劃、計劃、方案的制定,資金的籌措以及管理等工作。項目執行中要進行科學設計、施工圖審查、小區內向居民公示、反饋意見再修改,施工中有意見再修改,就是居民積極參與小區改造全過程的一種監督,總結經驗等工作。小區改造后期要開展社會滿意度調查,要積極回應群眾訴求,確保小區改造后居民滿意。
四是堅持科學推動。主要體現在三個方面,一個是堅持工作“五化”統籌,即“流程工作圖表化、定性工作模板化、定量工作清單化,標準工作手冊化、協調工作機制化”。第二個是堅持工作推進“六個一”,我們要求從上到下要有一個工作機制,要有一個推進專班,要有一個實施方案,要有一個計劃橫道圖,要有一個責任清單臺賬,要有一個評估辦法。第三個是在落實和著實過程當中,要落實“四步法”“五清單”,“四步法”即“查到問題、分析原因、透視危害、形成建議”,發現問題怎么落到位?采取“五清單”,即“問題、任務、措施、責任、時限”,從而形成老舊小區改造任務明確、責任到人、方法得當、跟蹤督導、評估反饋、總結提升的工作管理鏈條,來確保小區改造扎實。
五是堅持典型引領。就是不斷地挖掘、發現、總結、推廣,在小區改造過程當中的先進典型、先進經驗、先進做法和先進模式,來示范、引導和指導這項工作,重點要挖掘好剛才我向大家介紹的五個方面重點,比如說違法建設拆除哪個地區做得好,社會力量哪個地區參與得好,銀行信貸給予支持得好?小區建成后長效機制管理建設得好?然后組織好省內的典型案例,還有省外,像“北京愿景集團模式”,它就是社會力量搞好的小區改造。對于這些典型案例要進行學習、借鑒和推廣,通過現場觀摩會等其他多種有效的形式,來推動全省城鎮老舊小區改造不斷規范提升。
謝謝。
勞動新聞記者:目前我省母嬰設施建設的基本情況如何?存在的主要問題是什么?下步工作安排有哪些?
高占東:民生實事今年有一個工作目標就是要建設母嬰室84個,實現現行標準下的全省公共場所和用人單位配置母嬰室設置全覆蓋。為什么設84個?這實際上是這樣,我跟大家做一個介紹。
(一)在2017年省衛生健康委聯合省發改委等9部門聯合印發了《關于印發加強公共場所和用人單位母嬰設施建設實施意見的通知》,截止到2020年10月末,我省應配置母嬰設施的公共場所和用人單位496個,已配置412個,綜合配置率83.06%。
采取的做法主要有以下幾點:一是堅持合理配置,規范建設標準。根據國家的指導意見,我省制定出臺《實施意見》,《實施意見》立足本省實際,明確規劃目標,基本要求,主要任務和保障措施,并納入目標責任制考核。二是部門聯動,落實責任。各相關部門按照屬地管理的原則,進一步明確母嬰設施建設管理職責,建立母嬰設施的運行管理機制,保證了母嬰設施的私密、安全、衛生。我省各級工會組織積極投入建設“愛心媽咪小屋”,截至目前,共建設“愛心媽咪小屋”286家,累計投入資金120萬元。三是堅持宣傳倡導,提高社會認知度。充分利用報刊、網絡、電視、公益廣告等形式,廣泛宣傳建設和維護母嬰設施的必要性和重要性,提高社會認知度。加大母乳喂養知識的宣傳力度普及母嬰設施安全使用知識,將母嬰室建設成為孕期和哺乳期母親安全、舒適、衛生的私密空間,不斷增加群眾的幸福感和獲得感。
(二)存在的主要問題。一是母嬰設施建設項目在資金來源、場地規劃等方面還存在實際困難,已經建成的母嬰室日常的維護和管理需要進一步提高,企業的積極性不高。二是客流量較少的公共場所母嬰室的利用率不高,造成場地和房室閑置,甚至已經建設的母嬰設施改為他用。
(三)下一步,將從以下幾個方面入手。一是統一規劃母嬰室(媽咪小屋)標識,配置標準、日常維護管理標準,加大日常使用、維護的監管力度。二是對應建未建的公共場所和用人單位進行跟蹤,每月進行調度,確保在2021年底全部完成建設規劃,達到應建必建,實現全覆蓋。三是加大母嬰設施宣傳倡導,提高社會認知度,宣傳普及母嬰設施安全使用知識,提高母嬰室(媽咪小屋)使用率,增加群眾的幸福感和獲得感。
賈鵬鋒:
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家的參與!